По данным информационного портала «Дон24» в Ростовской области около 305 проблемных объектов долевого строительства, при этом только по 67 объектам граждане признаны пострадавшими, что составляет, примерно, 21,9% от всех проблемных объектов. То есть только граждане этих 67 объектов имеют права на льготы, компенсации и т.д.
Данные положения предусмотрены как на федеральном, так и на региональном уровне. Что же это за права, льготы и компенсации?
На федеральном уровне права, льготы и компенсации предусмотрены рядом законов и подзаконных актов.
Так, например, Федеральным законом «О банкротстве», установлено право обманутого дольщика на получение жилья путём достройки за счёт средств Фонда защиты прав граждан – участников долевого строительства (ст. 201.8), удовлетворение денежных требований и возмещение убытков (п.3 ст.201.9), а при невозможности достройки проблемного дома предусмотрено право получить выплату в размере внесённых за квартиру денежных средств за счёт того же Фонда (п.1.2 ст.201.9). То есть, при банкротстве застройщика, правом производить выплаты и выделять средства на достройку дома наделены Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства, а также создаваемые аналогичные региональные Фонды.
Более детально права дольщиков на получение жилья регулируются Федеральным законом «О публично-правовой компании по защите прав граждан – участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также изданным на основе и во исполнение данного закона Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2019 №1192. В них указано, что при наличии условий, определённых пунктом 10 указанного Постановления Правительства, Фонд принимает решение о финансировании достройки проблемного объекта, срок достройки которого не должен превышать 3-х лет (ч.2 ст.9.1 ФЗ).
Стоит отметить, что достройка проблемного объекта будет признана нецелесообразной если при заключении договора с первым участником об участии в долевом строительстве были применены правила использования эскроу-счетов, или первый договор об участии в долевом строительстве был заключён после 01.07.2019 (п.п.4, 5 ч.3 ст. 13.1 ФЗ «О публично-правовой компании»). В таком случае обманутые дольщики получат компенсацию в размере стоимости данного жилья.
На региональном уровне указанные права обманутых дольщиков дополняются субсидиями и гарантиями, предусмотренными областными законами.
Например, Областным законом Ростовской области от 30.07.2013 № 1145-ЗС «О мерах поддержки пострадавших участников долевого строительства в Ростовской области» предусмотрены:
1) субсидии объединениям участников долевого строительства (ЖСК и иным) в целях ввода в эксплуатацию проблемных объектов, проблемных многоквартирных домов (для внесения платы за подключение (технологическое присоединение) проблемных объектов к сетям инженерно-технического обеспечения; на возмещение затрат в связи с внесением платы за подключение (технологическое присоединение) проблемных объектов к сетям инженерно-технического обеспечения; на завершение строительства и ввод в эксплуатацию проблемных объектов с высокой степенью строительной готовности (65 процентов и более);
2) субсидии инвесторам в целях ввода в эксплуатацию проблемных объектов (на возмещение затрат в связи с внесением платы за подключение (технологическое присоединение) проблемных объектов к сетям инженерно-технического обеспечения; на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях на цели обеспечения завершения строительства и ввода в эксплуатацию проблемного объекта);
3) субсидии ресурсоснабжающим организациям в целях погашения задолженности, возникшей за подключение (технологическое присоединение) проблемных объектов к сетям инженерно-технического обеспечения;
4) обеспечение прав пострадавших участников долевого строительства на жилые помещения инвестором посредством предоставления жилого помещения в ином многоквартирном доме: застройщику, выразившему желание принять участие в обеспечении прав дольщиков, выделяется без торгов земельный участок для строительства многоквартирных домов в обмен на предоставление застройщиком не менее 5% площади квартир обманутым дольщикам;
5) обеспечения завершения строительства проблемного объекта и ввода его в эксплуатацию инвестором, которому на основании определения арбитражного суда перешли имущество и обязательства застройщика;
6) обеспечение прав пострадавших участников долевого строительства на жилые помещения в случае, когда строительство проблемного объекта не может быть завершено (под проблемными объектами, строительство которых не может быть завершено, понимаются проблемные объекты: в отношении которых имеются вступившие в законную силу судебные акты, предусматривающие снос таких проблемных объектов; в отношении которых у застройщика отсутствует право использования земельного участка для целей строительства на нем многоквартирного дома; расчетная стоимость завершения строительства которых превышает рыночную стоимость всех нераспределенных в них помещений, определенную исходя из средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья в муниципальных образованиях, на территории которых расположены соответствующие объекты, и степень строительной готовности которых составляет менее 20 процентов; строительство которых не допускается установленными в отношении земельных участков под такими проблемными объектами градостроительными регламентами и (или) корректировка проектной документации которых повлечет нарушение прав пострадавших участников долевого строительства на получение жилого помещения после ввода проблемных объектов в эксплуатацию либо нарушение установленных нормативов градостроительного проектирования; несущие конструкции которых имеют дефекты, не позволяющие продолжение строительных работ без сноса соответствующих объектов).
Как видим, льгот, гарантий и компенсаций для обманутых дольщиков довольно много, но разобраться во всех их тонкостях и реально ими воспользоваться не под силу порой не только простым граждан, но и юристам, не имеющим специфического опыта в данной сфере.
В целях реализации этих прав обманутому дольщику необходимо совершить целый комплекс процессуальных действий, правильно подготовить и предоставить необходимые пакеты документов в компетентные органы, стоит учитывать также ограниченные сроки для совершения данных действий.
Юристы компании «Истинна и Право» обладают передовым опытом оперативного оказания услуг в данной сфере. Наши специалисты с учетом уникальности конкретно Вашего случая смогут разработать стратегию решения проблемы, своевременно и качественно подготовят необходимые документы, отстоят Ваши интересы вплоть до достройки дома или получения достойной денежной компенсации.